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雙城觀四川:“斜杠大省”養(yǎng)成記 

人民網(wǎng)記者 孫婷婷
2018年12月17日09:34 | 來源:人民網(wǎng)-強國論壇
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“天氣巴適得板,走,切次火鍋嘛!”

不知從何時起,四川成了安逸的代名詞。在這里,山靜靜地綠著,水緩緩地淌著,就連大熊貓也自顧自地胖著。

但偏就是這個“慢”入骨髓的地方,卻在改革開放的40年間,抓住了每一次變革的機會,步入了史上最具跨越感的階段,創(chuàng)造了一個又一個新奇跡——經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)17年高于全國平均水平,平均每40多秒就有一家新的市場主體誕生……

時下,很多年輕人會在自我介紹中用斜杠來區(qū)分多重職業(yè)和身份,比如:記者/自媒體/編劇,如同這些“斜杠青年”一樣,今天的四川,在經(jīng)濟(jì)/工業(yè)/軍事/文化/旅游等諸多方面均表現(xiàn)搶眼,是名副其實的“斜杠大省”。

近日,人民日報海外版原總編輯詹國樞、經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅新育、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作家康晨、知名自媒體@互聯(lián)網(wǎng)俊明說等網(wǎng)絡(luò)名人與媒體記者組成“紀(jì)念改革開放四十周年,點贊魅力四川”采訪團(tuán),在成都、自貢兩地進(jìn)行了實地走訪調(diào)研,以期管中窺豹,探尋勾勒四川崛起的現(xiàn)實依據(jù)和支撐力量。

敢為天下先,勇立潮頭上

詹國樞是四川西昌人。11年前,他在人民日報海外版發(fā)表了《安逸成都》《山水成都》《神秘成都》三篇長文,向海外讀者全景式介紹成都的魅力。這次回來,“最直觀的感受,成都變美了。和印象里的老成都相比,變得更加規(guī)整,很多建筑也非常漂亮、有特色。” 詹國樞說,尤其是寬窄巷子,“賣擔(dān)擔(dān)面、肥腸粉、三合泥等各種地道成都小吃的、吹糖人兒的、畫人像的、掏耳朵眼兒的、品茶喝咖啡的……在水泥森林般的城市中,太需要這樣一方讓人休憩放松的天地了!”

成都寬巷子。 @互聯(lián)網(wǎng)俊明說 攝

在“改革開放40年”這場全國各省份同題作文大賽中,四川可謂起筆不凡,落筆精彩。

2017年,四川GDP總量為36980.2億元,按不變價計算,是1978年的44.8倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)30727元、農(nóng)村居民人均可支配收入12227元,分別是1978年的90倍以上;全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)32097.3億元,是1978年的1428倍;落戶四川的境外世界500強企業(yè)達(dá)235家,居西部第1位;建成各類孵化載體700余家,在孵面積超過2200萬平方米,在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊超過3萬家……

數(shù)字難免枯燥,四川省委書記彭清華用來介紹四川的4組關(guān)鍵詞就生動形象多了。

第一組是“三九大”:“三”是三星堆,“九”是九寨溝,“大”是大熊貓。這些是四川悠久的歷史文化和豐富資源稟賦的集中體現(xiàn)。

第二組是“四五六”:“四”是四川的戶籍人口為9100萬,在全國排第四位;五是四川的面積為48.6萬平方公里,在全國排第五位;“六”是四川的經(jīng)濟(jì)總量為3.7萬億人民幣,在全國排第六位。

第三組是“鐵公機”:“鐵”是鐵路,“公”是公路,“機”是機場。目前,四川開通了國際航線106條、國際班列線路16條,中歐班列(蓉歐)累計開行超過2000列;形成進(jìn)出川大通道30條,高速公路通車?yán)锍坛^6820公里,居西部第一。

第四組是“1+3”:“1”是“一帶一路”倡議,“3”是三個國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,即新一輪西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶、“9+2”泛珠三角區(qū)域合作。目前四川有8個國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、8個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、4個保稅物流中心、9個各類進(jìn)口特殊商品指定口岸。

從城鎮(zhèn)到農(nóng)村,從收入到就業(yè),從請進(jìn)來到走出去……一幅改革開放的藍(lán)圖,正在巴蜀大地蓬勃展開。

四川40年的成長一路荊棘一路歌。

“敢為天下先”的四川在全國率先探索了農(nóng)村改革,率先推進(jìn)了國有企業(yè)改革,率先進(jìn)行了城市綜合改革試驗,率先開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。2014年,四川經(jīng)濟(jì)總量上升至全國第八位。2015年,四川經(jīng)濟(jì)總量再度回到全國第六位,并一直保持。

另據(jù)四川統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,四川經(jīng)濟(jì)總量達(dá)30853.5億元,全年經(jīng)濟(jì)總量突破四萬億元大關(guān)基本已無懸念。

振奮人心的數(shù)據(jù)背后,民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。

既有“大象起舞”,又有“螞蟻雄兵”

時間是常量,也是奮進(jìn)者的變量。

從鵪鶉蛋、豬飼料、魚飼料起步,四川民營經(jīng)濟(jì)在40年里實現(xiàn)了從小到大、從有到好的跨越式發(fā)展,交出了一份“雙五雙九” 的亮麗成績單:創(chuàng)造了50%以上的經(jīng)濟(jì)總量,貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,占有了90%以上的企業(yè)數(shù)量,提供了90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

中國社會進(jìn)入新時代,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。如何為民營企業(yè)打造公平競爭的環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間,已經(jīng)成為新一輪改革攻堅的著力點、突破口,茲事體大,必須視為重中之重。

12月11日,“點贊魅力四川”采訪團(tuán)與四川部分民營企業(yè)代表進(jìn)行了座談,這些企業(yè)既有誕生于改革開放初期的“老一代”,也有在“南方談話”激勵下創(chuàng)建的“中生代”,還有成立于二十一世紀(jì)初期的“新一代”。他們怎么看民營經(jīng)濟(jì)的前景?眼下有哪些困難?對未來包括政策方面有著怎樣的期待?

座談會現(xiàn)場。  人民網(wǎng)張葳 攝

“我們是一個中小企業(yè),在青白江這么多年,政府對我們的服務(wù)是保姆式的,隨叫隨到,這點確實需要點贊。”四川維珍高新材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張彬的肺腑之言說出了與會民營企業(yè)代表的心聲。

營商環(huán)境就像扁擔(dān),一頭擔(dān)著政府,一頭擔(dān)著企業(yè)。為了讓這兩頭形成良性互動,充分發(fā)揮出對人才、資源、資金、技術(shù)等的磁石效應(yīng),四川選擇了為企業(yè)構(gòu)建起全生命周期政策服務(wù)體系。

“栽下梧桐樹,引得鳳凰來。”亞信安全副總裁劉東紅說,如今成都的安全產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯,亞信安全也致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本體系構(gòu)建,搭建產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)體系,建設(shè)具有全國影響力的標(biāo)桿試點,助力成都打造世界級的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地。

提及眼下的困難,成都縱橫自動化技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理李小燕坦言,“在全球來看,無人機這個行業(yè)面臨挑戰(zhàn)挺多,因為它是一個新興行業(yè),全球標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)都沒有。今年7月,在成都市委的指導(dǎo)下,我們牽頭設(shè)立了成都市無人機產(chǎn)業(yè)協(xié)會。因為沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推廣是一大難題。”

邁克生物是四川醫(yī)療器械行業(yè)里面唯一一家上市公司,已成為國產(chǎn)品牌的領(lǐng)軍企業(yè)之一,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。“作為做醫(yī)療器械的企業(yè),我們的產(chǎn)品進(jìn)入大型醫(yī)院的時候,還是存在很多困難!边~克生物股份有限公司項目專員王婷希望,醫(yī)院在醫(yī)療器械采購時能優(yōu)先考慮國產(chǎn)品牌。

在未來,如何讓優(yōu)秀人才和優(yōu)秀企業(yè)引得進(jìn)、用得好、留得?新希望集團(tuán)有限公司公共事務(wù)中心經(jīng)理張力表示,中小民營企業(yè)在與市、區(qū)(縣)各級國有企業(yè)的競爭中不占政策優(yōu)勢,希望政府能一視同仁。“中央精神特別好,地方政策也不錯,我們希望很簡單,就四個字——落到實處!”成都雙流富豪實業(yè)有限公司常務(wù)副總嚴(yán)迎春也給出了自己的建議。

11月20日,四川召開民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會,印發(fā)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》。11月24日,成都市召開了民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會,5天后《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》出臺,速度之快,令人驚訝。

對此,詹國樞評價說,“中央開了大會,四川立即緊跟,成都行動迅速,出臺發(fā)展意見,既降融資成本,又促產(chǎn)業(yè)升級,保護(hù)合法權(quán)益,還有組織措施,這些都很不錯。一個具體行動,勝過一打綱領(lǐng)。”

據(jù)成都市經(jīng)信辦服務(wù)處處長李勇介紹,這個政策的研究制定很務(wù)實,“實際上,從去年7月份的時候就已經(jīng)開始了。反復(fù)召開座談會,反復(fù)走訪調(diào)研,摸清了企業(yè)在準(zhǔn)入環(huán)境,在融資難,在減負(fù)方面的問題,然后有針對性的制定了具體的舉措!

“川派速度”的背后,不僅體現(xiàn)出了主政者激情澎湃的行動力,更彰顯了沉著冷靜的運籌力。

發(fā)展永無止境,改革未有窮期

改革開放40年,也是我國城市迅速發(fā)展的40年,許多伴生問題隨之出現(xiàn),比如“一城獨大”,比如“省會依賴癥”。

隨著時間推移,作為“中國最具人間煙火氣的城市”“一個來了就不想走的地方”,其擠出與吸附效應(yīng)有增無減。

在上世紀(jì)90年代初期,自貢的綜合實力僅次于成都和重慶,當(dāng)?shù)厝顺S密嚺铺枴按–”為例來力證這座老工業(yè)城市曾經(jīng)的輝煌。

大V們認(rèn)為,“獨大”不是成都的錯,但四川只靠一個成都,顯然是不夠的,也是不可持續(xù)的。

如何解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分這個“老大難”問題?

2016年3月30日,國務(wù)院常務(wù)會議通過《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,其實早在2011年5月,國務(wù)院就正式批復(fù)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,鼓勵四川“建群”發(fā)展。2012年底,四川提出“多點多極支撐發(fā)展”戰(zhàn)略,希望能形成首位一馬當(dāng)先、梯次競相跨越的生動局面。

今年6月,四川召開省委十一屆三次全會,省委書記彭清華在大會上明確表態(tài),“鼓勵和支持有條件的區(qū)域中心城市爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心”,“但誰能擔(dān)此重任,要靠實力說話!

確實,對城市而言,純粹依靠自上而下的行政力量并不能構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在國家大方向調(diào)整時把握住自己的定位,順勢而上,才能駛?cè)氚l(fā)展的快車道。

辨方位而正則。面對這一難得的機遇,自貢已經(jīng)開始行動。

在成自瀘赤高速公路大安互通及連接線工程施工現(xiàn)場,采訪團(tuán)了解到,通車后自貢前往成都的距離將縮短12公里,周邊區(qū)域的老百姓出行將更為方便。“目前,該項目路基工程已全面完成,預(yù)計2019年春節(jié)前實現(xiàn)通車”,項目負(fù)責(zé)人介紹。

采訪團(tuán)了解項目建設(shè)情況。 人民網(wǎng)孫婷婷 攝

在“老鹽場1957”,采訪團(tuán)看到,原來的制鹽工業(yè)廢棄地大安鹽廠經(jīng)過更新改造,既保留和延續(xù)了老建筑原有形態(tài)、結(jié)構(gòu)、痕跡,又融入現(xiàn)代元素、材質(zhì)、功能,已成為集博物館、文創(chuàng)、餐飲、娛樂為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在燊海井,采訪團(tuán)現(xiàn)場觀摩了工作人員將汲鹵筒下到井下1000米的位置提撈出一桶鹵水。如今的燊海井已是AAAA級景區(qū),保留有百多年前建成的碓房、大車房和灶房,主要生產(chǎn)設(shè)備碓架、井架、大車等保存完好,是一處典型的清代井鹽生產(chǎn)現(xiàn)場。

在自貢恐龍博物館的“恐龍世界”展廳,采訪團(tuán)目睹了一幅壯麗的侏羅紀(jì)生命演進(jìn)畫卷。據(jù)工作人員介紹,這些恐龍骨架全部出土于自貢,采用開放的場景式陳列和有故事情節(jié)的擬人化組合方式,講述著恐龍時代的一個個有趣故事:“生死時速”“奮起反擊”“結(jié)伴而行”“舐犢情深”等等。

世界如此之新,一切尚未命名。站在40年的節(jié)點展望未來,會發(fā)生什么,誰都無法預(yù)知。唯一能做的,就是將改革開放進(jìn)行到底!

有著“斜杠DNA” 的四川,會繼續(xù)前行,而揮灑夢想的舞臺也必將更加寬廣。

(責(zé)編:賈蔚雯、張葳)

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